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馬吉孝同志在省級群團組織助力脫貧攻堅 工作座談會上的講話

2019年3月4日

福彩6+1投注技巧 www.upckd.icu 剛才,我們認真學習了習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和中央脫貧攻堅專項巡視反饋問題整改工作要求,傳達學習了省扶貧開發工作領導小組2019年第一次會議暨省脫貧攻堅中央專項巡視反饋問題整改工作領導小組第一次會議精神,六家群團交流了各自扶貧工作開展情況,各有特色,為全省脫貧攻堅作出了積極貢獻。通過學習,我們統一了思想、凝聚了共識,擺出了問題、明確了方向,特別是大家的發言有總結、有梳理,有分析、有對策、有打算,談得很實在,聽了很受啟發。

正軍副局長對我們給予了很高的評價,并對我們做好下一步工作提出了寶貴的意見建議,在此表示感謝。

為什么要開這個會,旨在按照省委的要求,深入調研指導發現問題,推動群團脫貧攻堅工作抓緊抓實,堅決杜絕官僚主義和形式主義。下面,我講幾點意見。

一、群團組織參與脫貧攻堅成效明顯

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅擺到前所未有的高度,納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,擺到治國理政的重要位置,舉全黨全國全社會之力,全面打響脫貧攻堅戰,創造了人類減貧史上的奇跡,為國際減貧事業貢獻了中國智慧。按照中央統一部署,省委省政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述精神,堅決落實中央扶貧開發的戰略部署,創新精準脫貧方法,加大扶貧開發力度,13個貧困縣(市、區、行委)順利摘帽,526個貧困村退出,17.6萬貧困人口脫貧,貧困發生率從2012年的26.4%下降到2018年底的2.5%,譜寫了青海脫貧攻堅的輝煌篇章。近年來,各級群團組織堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務,作為圍繞中心服務大局的頭等大事,作為服務各自聯系群眾的民生工程,在探索中創新,在實踐中前行,超常規努力,超常規付出,助推全省脫貧攻堅工作取得了明顯成效。呈現出五個特點:一是政治站位高。各級群團組織從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度,按照“黨有號召、群團有行動”的自覺,積極融入全省脫貧攻堅大局,群策群力、合力攻堅。二是發展思路清。聚焦脫貧攻堅主戰場,找準載體,發揮優勢,在幫扶、產業、教育、人才、志愿、公益扶貧等領域開展行動,在脫貧攻堅一線展現了群團組織的擔當作為。三是政策措施實。主要負責同志既掛帥又出征,貫徹精準扶貧、精準脫貧基本方略,出人、出錢、出力、出思路,投的都是真金白銀的干貨實貨,困難群眾滿意度高。四是扶貧效果好。盡銳出戰、精準發力、持續用力,不管是各自的定點扶貧村,還是各自所聯系服務的困難群眾,基礎設施、精神面貌、文明素質明顯提高,群眾得到了實實在在的實惠。五是干群很努力。各級群團組織與困難群眾一道做了大量有益的事情,分管扶貧的領導深入基層、真心幫助,駐村干部認真遵守組織部門和派出單位的紀律要求,努力、勤奮、實干,和群眾打成一片,得到了群眾的好評和點贊。

在此,我代表省委省政府向在座的各位,向群團選派的駐村工作組全體干部職工,向各級群團干部表示衷心的感謝和崇高的敬意!

二、充分認識脫貧攻堅中存在的困難和問題

我省六州藏區屬于“三州三區”深度貧困地區,是全國脫貧攻堅主戰場之一,今年還有17個貧困縣、170個貧困村、7.7萬貧困人口脫貧攻堅任務,年底還要實現全省絕對貧困“清零”,形勢依然很嚴峻。中央脫貧攻堅專項巡視給我省反饋了4個方面12條具體問題,對照這些問題,檢視我們的工作,還存在一些不容忽視的地方,主要表現在:一是思想認識還不夠高。個別領導沒有把脫貧攻堅當作政治任務,導致選派的第一書記和駐村工作人員素質參差不齊,眼睛只盯著村里的貧困戶,對邊緣戶、非貧困戶了解關心不夠,無意中在貧富之間、干群之間留下了矛盾隱患。二是方式方法還不夠多。思想發動不深入,扶貧與扶志、扶智結合不緊密,把扶貧簡單化為給錢給物,缺乏創新意識,沒有辯證地把握好“輸血”與“造血”的關系,沒能深度思考群眾長期可持續發展的問題,主動研究產業扶貧項目不夠,有的就根本沒有產業扶貧項目。三是基礎工作還不夠實。有多少戶村民、職工脫困了,數據上是清楚的,但脫困解困的方式、類別以及脫困后的狀況,就很難說清楚。只知其然,而不知其所以然。特別是對城困職工致困原因的研判分析上還存在著識別不準、底子不清、政策不明、措施不精等問題。四是擔當意識還不夠強。對工作中存在的困難和問題既不及時研究,又不上報反映,對看到的一些不合規矩的做法,不能大膽的指出來,不敢擔當,特別是為村集體經濟“破零”做出不小貢獻的小企業,在經營管理方面存在的問題,束手無策,指導不力。五是支持力度還不夠大。沒有及時將各自聯系的困難群眾解困脫困納入同級黨委政府脫貧攻堅大盤子,群團之間也是“單打獨斗”,沒有形成工作合力。六是關愛扶貧干部的力度還不夠大。扶貧干部是我們精準脫貧的主力軍,承擔著具體的精準扶貧工作,長時期處于壓力巨大、精神緊張的工作環境中,身心俱疲。我們對扶貧干部缺乏有效的幫扶機制,在政策、資金上傾斜力度還不夠大,部分扶貧干部仍然存在“兩頭跑”的現象。這些問題的出現,從根源上講是政治站位不高、思想認識不到位、工作不嚴不實、宗旨意識不強的表現,我們必須精準施策、靶向出擊、立行立改。

三、打贏脫貧攻堅戰還需要繼續努力

到2020年全面建成小康社會,是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾。打贏脫貧攻堅戰是黨中央確定的“三大攻堅戰”之一,是省委省政府向中央立下的軍令狀,是我們必須完成的政治任務。

行百里者半九十。現在離全面建成小康社會不到兩年時間,正處在船到中流、人到半山、決戰決勝的關鍵期,士氣只可鼓不可泄,干勁只可提不可松,力度只能增不能減。我們要進一步強化責任擔當,加強組織領導,以更大力度、更實舉措把以習近平同志為核心的黨中央決策部署落到實處,把省委省政府的安排部署落到實處。

(一)政治站位再提高。建軍書記強調,要把巡視整改作為樹牢“四個意識”的試金石,作為踐行“兩個維護”的重要標尺,作為全面從嚴治黨向縱深發展的有利契機,作為全面建成小康社會的重要抓手,作為回應群眾期盼的具體行動,作為新青海建設的強大動力,不折不扣完成好巡視整改任務。各級群團組織要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,進一步樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,經常對表對標,及時校正偏差,一以貫之地保持戰略定力,一以貫之地堅持斗爭精神,不松勁、不懈怠,迅速把思想和行動統一到中央巡視組反饋意見的整改要求上來,統一到省委關于抓好巡視整改的決策部署上來,以嚴肅認真的態度、雷厲風行的作風推進整改工作,以實際行動踐行“兩個維護”。

(二)組織領導再加強。習近平總書記強調,越是進行脫貧攻堅戰,越是要加強和改善黨的領導。各級群團要切實加強組織領導,特別在我們服務領域的情況要熟知,主要領導干部要親力親為,全局把控,深入基層,掌握情況,把主要精力用到脫貧攻堅上來,撲下身子抓好脫貧攻堅。要落實工作責任制,各單位分管扶貧的領導每個月在黨組會或主要負責人辦公會議上匯報脫貧攻堅情況,上下一起抓,一級帶著一級干,逐級傳導壓力、層層壓實責任,形成多元立體、全方位全覆蓋抓脫貧攻堅的責任體系,切實凝聚起脫貧攻堅的強大合力。要繼續加強駐村工作組建設,既要嚴格要求,也要熱情關心,確保選派干部駐得下、扎得牢、干得實。

(三)扶貧政策再落實。習近平總書記強調,扶貧開發貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準。每個村、每一戶情況都在發生著變化,全部脫貧了,但是收入能不能持續,產業穩定不穩定,技能培訓怎么樣,要加強與人社、扶貧、公安、民政等部門數據對接比對,實施動態管理,強化跟蹤監測,做到情況明底數清,了然于胸。要分類施策、精準施策,因人因地施策,因類因戶施策,做到扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準,精準滴灌、有的放矢,確保扶真貧、真扶貧。要善于發現問題,對存在的老問題認真對待,抓緊整改,對出現的新問題認真研究,及時化解,在“繡花”上下足功夫。

(四)目標任務再細化。省委省政府結合省情實際,配套制定“1+8+10”脫貧攻堅政策體系。各級群團組織要聚焦發力,深入群眾,掌握實情,既不急躁蠻干,也不消極拖延;既不降低標準,也不吊高胃口,確保焦點不散、靶心不變。要對各自既定的措施開展“回頭看”,再梳理、再排查,確保扶貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實。要真心實意去扶貧,帶著感情去扶貧,要有“千方百計、千辛萬苦、千言萬語、千家萬戶”的“四千”精神,在與群眾拉家常中了解實情,用群眾聽得懂的話去坦誠交流,把心、把感情、把時間放進去,既要幫扶物質,還要幫扶精神與情感,讓貧困戶真正感受到黨和政府溫暖,真正增強貧困群眾的獲得感、幸福感、安全感。

(五)工作作風再轉變。脫貧攻堅講的是政治、為的是民生、體現的是大局、反映的是黨性。要打贏脫貧攻堅戰,過硬作風是保證。一方面,群團各部門領導干部要帶頭轉作風,不能只聽匯報,要深入調查研究,對貧困戶存在的問題掌握的一清二楚。另一方面,駐村干部要自覺弘揚“四千”精神,不辱使命,不辜負組織期望,成為扶貧工作、“三農”工作的“好把式”。要把作風建設貫穿脫貧攻堅全過程,大力弘揚新青海精神,發揚嚴和實的作風,埋頭苦干、真抓實干,堅決克服形式主義、官僚主義?;丶臀嵬圖旒嗖熳榧憂考嘍街醇?,確保每一分扶貧資金、每一個扶貧項目都落實到貧困戶上,堅決杜絕“假脫貧”“數字脫貧”,堅決整治扶貧領域的不正之風。對作風不實、工作不到位、情況不了解、群眾不認可的駐村干部要及時調整。在評先選優時,要看對貧困群眾的聯系和幫助怎么樣,要重實績、看實效。

(六)濃厚氛圍再營造。習近平總書記強調,脫貧致富貴在立志,只要有志氣、有信心,就沒有邁不過去的坎。要積極采取“干部講政策、群眾說變化”方式,全覆蓋宣傳黨的政策、脫貧生動實踐、先進典型事跡,在全社會形成人人參與、合力攻堅的濃厚氛圍。要把扶貧與扶智、扶志結合起來,深入宣傳發動,激發積極性和內生動力,引導貧困群眾樹立脫貧致富的志氣,認識到致富靠自己的雙手,幸福都是奮斗出來的,克服“等靠要”思想,自力更生、艱苦奮斗。要大力推動移風易俗,弘揚中華傳統美德,有效遏制“天價彩禮”、大操大辦婚喪嫁娶等陳規陋習,擯棄“不勞而獲當懶漢”的思想,樹立“勤勞脫貧光榮”的觀念,振奮脫貧致富的精氣神。

(七)力量資源再整合。建軍書記指出,要廣泛動員各方力量參與脫貧攻堅,凝聚起強大攻堅合力。一方面,群團組織各有各的資源,各有各的手段,我們要進一步深化群團改革,堅持走“一體化”路子,整合政策資源和項目資金,握緊拳頭,集中力量辦大事。要深化“工人先鋒號”“青年文明號”“巾幗建功號”創建,廣泛開展助殘行動、科普大篷車、博愛進萬家等活動,以解決突出制約問題為重點,以重大扶貧項目建設為抓手,以著力補齊短板為突破口,集中力量攻關,確保小康路上一個都不能少。另一方面,要加強與扶貧部門的聯系和溝通,經常主動匯報群團脫貧攻堅工作,爭取資金、項目、政策方面的支持和指導。

(八)培育產業再用力。習近平總書記指出,要因地制宜,把培育產業作為推動脫貧攻堅的根本出路。要結合當地實際,把優勢資源用足,做好特色產業培育這篇大文章,充分考慮貧困戶的不同情況,調動群眾的積極性和產業參與度,靈活發展種植養殖、鄉村旅游等產業,增強“造血”功能,不搞“一刀切”,不違背群眾意愿,確?;Щв惺找?,實現持續穩定增收。要切實加強產業發展中新建的小企業監管,建立健全企業經營管理制度,堅決防止成為個人謀私的工具,堅決鏟除可能滋生腐敗的土壤,確保企業發展行穩致遠,群眾從中受益。

(九)務工就業再幫助。就業是最大的民生,也是提高貧困群眾收入水平的有效途徑。要積極引導群眾轉變就業觀念,學習技能,增長本領,敢于走出去,愿意走出去,在更大的舞臺就業、創業,成就自我。要加強農民工技能培訓,有效整合群團組織各類培訓資源,積極借助政府機構培訓力量,加大種植業、養殖業、加工業、建筑業等方面的技能培訓,讓更多農民有活干、能干活、有錢掙,實現高品質生活。

同志們,抓好巡視整改、打贏脫貧攻堅戰,關鍵要有砥礪擔當精神。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委的堅強領導下,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,立說立行、立行立改,讓中央和省委放心,讓各族群眾滿意,以優異成績向新中國成立70周年、青海解放70周年獻禮。